Офiцiйнi позицiї

Ирина Бережная: как реинтегрировать Донбасс?

26.01.2016

Перед тем, как ответить на вопрос «Как реинтегрировать Донбасс?» надо ответить на другой вопрос: «Есть ли в Киеве политическая воля полноценно реинтегрировать, а не желание временно заморозить конфликт»? Я лично такой политической воли в Киеве не вижу. Это при том, что как свидетельствуют результаты опроса Фонда «Демократические инициативы», только 2 % украинцев готовы отказаться от Донбасса, в то время, как в целом 70% выступают за возвращение Донбасса в Украину на разных условиях.



Донбасс можно реинтегрировать лишь тогда, когда этот вопрос станет приоритетом государственной политики Украины. На данный момент это, увы, не так, и об этом свидетельствует ряд факторов:

На сегодняшний день не существует ни четкой Стратегии относительно реинтеграции Донбасса, ни конкретного государственного органа и конкретного человека, которые были бы ответственны за процесс реинтеграции. Произошло абсолютное размывание ответственности.



Вряд ли вы найдете еще один конфликт, когда реинтеграция происходила без создания специального органа и назначения специального человека, который этим занимался на постоянной основе. Будь-то министерство реинтеграции, как в некоторых странах, или бюро реинтеграции, как в Молдове, которое возглавляет Вице-премьер министр по вопросам реинтеграции.



Анонсированное правительством еще в 2014 году Государственное агентство по восстановлению Донбасса до сих пор системно не заработало. А ведь для его запуска не нужны миллиарды евро инвестиций. Я считаю, что на первом этапе это агентство могло бы просто распоряжаться средствами в объеме поступлений от предприятий и компаний, которые работают в этом регионе. Так же хочу обратить внимание, что крупные промышленные предприятия, работающие на не подконтрольной Киеву территории, платят все налоги, отчисления и сборы в Государственный бюджет Украины! И эти средства, на мой взгляд, должны быть направлены на восстановление разрушенного региона! При этом в Киеве до сих пор  наблюдается много иллюзий и спекуляций по поводу того, что вот-вот миллиарды евро хлынут на восстановление Донбасса от международного сообщества. Думаю, не хлынут. Поэтому рассчитывать нужно исключительно на собственные силы. И делать это нужно уже сейчас.



Скажите, как можно реинтегрировать Донецк и Луганск, если украинские власти не могут реинтегрировать даже ту часть Донбасса, которая находится под контролем Киева? На этой части не создана ни одна «история успеха», которая поспособствовала бы переоценке политики Киева со стороны жителей Донбасса. О каких историях успеха можно говорить, если полумиллионный Мариуполь – город стратегической важности – длительное время оставался без прямого железнодорожного сообщения, полностью изолированным от остальной части Украины. 



Как можно реинтегрировать Донбасс, если правительство устроило жителям не подконтрольных территорий полномасштабное финансовое АТО и с июля 2014г. не выплачивает пенсии и соц. пособия?

Хочу напомнить, что пункт 8 Минских соглашений предусматривает полное восстановление экономических и банковских связей с Донбассом, но правительство ни сделало ровным счётом ничего для выполнения  данного пункта! 



И это при том, что наш «Институт правовой политики и социальной защиты» (далее - Институт) выиграл и получил решение уже трех судебных инстанций Украины, которыми Кабмин обязывают незамедлительно возобновить выплаты социальных пособий и пенсий жителям Донбасса, однако власть отказывается выполнять законное решение суда, а, наоборот, ужесточила экономическую блокаду! Даже помощник генерального секретаря ООН по правам человека Иван Шимонович, ссылаясь на вступившее в законную силу решение, в ходе заседания Совета безопасности ООН, так же выступил за возобновление выплаты пенсий жителям неподконтрольных Киеву территорий. 



Кроме того, как можно говорить о реинтеграции, если даже переселенцев из зоны АТО дискриминировали новым Законом о местных выборах - лишив конституционного права принимать участие в голосовании при избрании местных органов самоуправления?! Наш Институт также обжаловал этот Закон в Высшем административном суде Украине.

Как можно реинтегрировать Донбасс, если 21.05.2015года Верховная рада Украины узаконила нарушения прав человека в зоне АТО и официально отступила от некоторых обязательств Конвенции о защите прав человека?!



Такое впечатление, что в Киеве до сих пор не поняли, что надо бороться за людей, а не за территорию. Все, что мы слышим от Киева – это требования вернуть контроль над территориями, но не желание восстановить доверие у жителей Донбасса.

Так же, чтобы действительного реинтегрировать Донбасс надо прекратить проталкивать на государственном уровне те решения, которые еще больше отдаляют жителей Восточной Украины и разъединяют страну. Считаю, что сразу после начала событий на Донбассе должен был быть установлен мораторий на узаконивание процесса декоммунизации, признание и героизацию УПА и Степана Бандеры, что, кстати, точно также отдалило от Киева не только Донбасс, но и Польшу, нашего важнейшего европейского партнера. Подобные шаги только еще больше делигитимируют украинскую власть на Донбассе.



Так же, важнейшим условием для реинтеграции Донбасса является прекращение языка вражды, который стал нормой не только для журналистов, но даже для политиков национального уровня. О какой реинтеграции можно говорить, если лидер пропрезидентской фракции в Парламенте, или губернатор одной из областей может публично оскорблять жителей неподконтрольных Киеву территории, называя их «Лугандонами», или «Даунбассом», «Колорадами», «ватой» и тому подобными оскорблениями?! Уверена, для журналистов, госслужащих и политиков, которые распространяют, разжигают и усиливают региональную вражду и ненависть, должен быть установлен механизм правовой ответственности, закрепленный на законодательном уровне!



Реинтеграция Донбасса не начнется до тех пор, пока, во-первых, этот вопрос не станет приоритетом государственной политики. Во-вторых, пока украинские власти будут продолжать решать вопрос реинтеграции исключительно на международных площадках и исключительно с точки зрения возвращения контроля за территориями, вместо того, чтобы перенести дискуссию на внутренние площадки, начать полноценный национальный диалог и процесс возвращения доверия людей. В-третьих, в Киеве должны понять, что процесс реинтеграции Донбасса напрямую связан с выполнением политической части Минских соглашений: принятия изменений в Конституцию, законов об амнистии и выборах на не подконтрольной Киеву территории.



Политики в Киеве должны наконец-то понять - разделение власти с Донецком и Луганском неизбежно. Возвращение к статус-кво, которое было до конфликта, невозможно. И это, к сожалению, понимают далеко не все в украинской власти, что существенно тормозит и мешает реинтеграции Донбасса. 



"Корреспондент"

Коментарі:
JamesImmus 23.04.2017 в 07:17
Like many other ailments, people are not properly informed about the reality of sleep apnea, especially if they have never dealt with it before. Many people begin to develop this issue later in life and are unaware of how to reduce problems with it- that is where this article comes in with useful tips! For people who are using a CPAP machine, you need to take notes to give to your doctor. If you experience any symptoms, like snoring, that were eliminated when you started using the CPAP machine and they come back, you need to let your doctor know. Only your doctor can properly assess any problems. If you have just been diagnosed with sleep apnea and prescribed a CPAP, join a CPAP support group. It can be quite difficult to get used to sleeping with a mask on your face every night. Sitting in a room full of other people going through the same thing can be very empowering. You can learn from others who have had the same issues you are having and made adjustments to make it work. If you suffer from sleep apnea, it is vital to avoid consuming alcohol before bedtime. Alcohol acts as a sedative, therefore, it will naturally slow down your breathing. In addition, it will relax all the muscles in your body, including those in your throat that help to keep your airway open. Lose a bit of weight to get rid of your sleep apnea. Many people have corrected their apnea by losing weight. Even a few pounds can help your sleep apnea symptoms. To help diagnose your sleep apnea, your doctor may ask you to keep a sleep log. This log is where you'll keep track of how much you sleep during the night, and other symptoms you may experience. Your partner can let you know if you snore too loudly, jerk your limbs, or stop breathing. Your doctor will then be able to tell if you suffer from sleep apnea. An excellent way to help lessen the effects of sleep apnea is by losing weight. Sometimes, losing weight is all it takes to get rid of sleep apnea. Even a nominal amount of weight loss will go a long way in improving your breathing at night. If you have difficulties sleeping because of your sleep apnea, you should avoid driving or operating dangerous machines. If you do not get a good night of sleep, take public transportation instead of driving to prevent accidents and do not take a job in a factory or on a construction site. People who use alcohol, sedatives, and sleeping pills are far more likely to suffer from sleep apnea. This is because these drugs will relax the throat and cause their breathing to be impaired. Using these drugs before bedtime is more likely to cause sleep apnea than using these drugs during the day. Life after your CPAP diagnosis may seem overwhelming at first. However, there is a lot of help to be found if you look for it. This article has shared just a few easy ideas for dealing with your sleep condition. Start applying these today, and you will feel more in control of your life in no time. viagrasansordonnancefr.com
Алексей 28.12.2016 в 02:07
Власть Донбасса имеет полное право тратить деньги на социальные нужды для Донбасса от имени Украины. Имеет полное право называть эти траты украинской помощью и заботой Украины. Как с правовой точки зрения, относящейся к региону Украины, так и с морально-фактической стороны. Даже не имеет смысла перенаправлять эти деньги в какие-либо места до этого: это лишняя потеря времени и некоторые потери по финансам.
ирина александровна кравцова 14.06.2016 в 08:15
Согласна с основными тезисами публикации,но хотелось добавить,что не только "временно оккупированные территории" стали заложниками геополитического "перетягивания каната",а вся Украина,просто по Донбассу прошла линия разрыва,и если не будет пересмотрена национальная концепция самосохранения страны и не появятся лидеры с национальными приоритетами,вне зависимости от того кто и сколько отстегнет и пообещает,то линий разрыва может стать намного больше.Вина тех,кто был при власти все 25 лет,что по своему психотипу-это партийно-рыночные барыги,иногда с бандитской логикой действий,основной стратегией которых было- поделить.отжать,добраться до бюджета-кормушки,сами того не осознавая,что пилят сук,на который сели,на мой взгляд,их диагноз не лечится даже шоковой терапией.Трудно донести до зомбированной головы,что создавая,строя,созидая,вкладывая можно заработать гораздо больше,накормить "подлеглых" и не быть выкачанным в фекалиях компроматов,разоблачений и неприяни "электората".
Monkey 02.06.2016 в 11:01
Apaticeprion for this information is over 9000-thank you! http://zvcowqbx.com [url=http://nnyctimwi.com]nnyctimwi[/url] [link=http://dzrmmsovmto.com]dzrmmsovmto[/link]
Carlinda 31.05.2016 в 19:40
A few years ago I'd have to pay someone for this inraomftion.
Shanna 31.05.2016 в 14:09
Which world cup would that be? There are single sport world cups for tennis, golf, rugby, soccer and so on but the Paralympics covers a multitude of sports, 26 at the last count. 26 is far bigger than one. As for viewing figues, we shall have to see. The London 2012 Paralympics ha8&7#s21n;t even started yet!

Коментувати: